12月落地的外貿(mào)新規(guī)整理如下！

No.1

美國或?qū)?duì)新一批商品加征關(guān)稅

美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月13日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布了對(duì)大約3000億美元的中國進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅的下一步計(jì)劃，決定將某些商品的關(guān)稅推遲至12月15日。這類產(chǎn)品包括：手機(jī)、筆記本電腦、游戲機(jī)、部分玩具、電腦顯示器、部分衣服鞋帽。根據(jù)3000億加稅清單估算，這批商品規(guī)模約占3000億清單商品的比例為59%。

目前中美雙方已進(jìn)行了多次通話，11月26日，雙方就解決彼此核心關(guān)切問題進(jìn)行了討論，就解決好相關(guān)問題取得共識(shí)，同意就第一階段協(xié)議磋商的剩余事項(xiàng)保持溝通。

預(yù)計(jì)在12月15日前會(huì)有更確切的消息，請(qǐng)產(chǎn)品在這一批加稅清單中的企業(yè)保持關(guān)注。

具體清單查詢，請(qǐng)關(guān)注訂閱號(hào)“焦點(diǎn)視界”（focusvision）之后，回復(fù)“美國”下載清單，請(qǐng)見《4-2.第四輪-3000億-2019年12月15日起加稅15%.pdf》文件。

No.2

沙特SABER認(rèn)證產(chǎn)品清單12月新增

沙特官方公布了新一批需進(jìn)行SABER認(rèn)證的產(chǎn)品，分別是：

2019年12月

紡織品，如絲、毛、棉、布；

拖車和半拖車；

洗滌劑、表面活性劑、肥皂，如液體玻璃清潔劑、液體洗潔精；除消毒劑；

太陽能發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)品及其組成部分，如光伏組件、電纜和連接器。

2020年1月

永久性地或臨時(shí)性地安置在城市中的設(shè)備、機(jī)械和構(gòu)筑物；

粘合劑和膠水產(chǎn)品，如結(jié)構(gòu)膠粘劑、皮革膠粘劑、鞋類膠粘劑、木制品膠粘劑、紙張膠粘劑、包裝膠粘劑等；

制造用于裝飾的塑料金屬制品，如頭發(fā)、手和脖子上的飾物；

塑料和金屬管道系統(tǒng)，用于運(yùn)輸水和電力設(shè)施，建筑和配件；

無線通信設(shè)備，如移動(dòng)電話、耳機(jī)、智能設(shè)備等；

包裝產(chǎn)品，紙、紙板、木材、塑料、紡織品和其他用于包裝的材料；

與食物接觸的材料和表面，例如煮食設(shè)備、餐具、食物包裝材料及容器；

由皮革、紡織品、塑料或這些材料的混合物制成的鞋；

在壓力下工作的設(shè)備及其附件，如滅火器、高壓鍋；

消防產(chǎn)品，如滅火器、報(bào)警系統(tǒng)、消防軟管；

煙花產(chǎn)品，如鞭炮、煙花。

SABER認(rèn)證，是指針對(duì)非沙特本土企業(yè)（即出口至沙特的企業(yè)）進(jìn)行的符合性認(rèn)證評(píng)估計(jì)劃，是新推出的基于原有的SASO認(rèn)證的升級(jí)版。它其實(shí)就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)工具，用于產(chǎn)品注冊(cè)、發(fā)行和獲取符合性CoC證書，因此對(duì)于中國出口企業(yè)而言非常重要。請(qǐng)相關(guān)出口企業(yè)務(wù)必與沙特進(jìn)口商取得聯(lián)系，確認(rèn)注冊(cè)信息。

No.3

越南海關(guān)出臺(tái)8項(xiàng)措施嚴(yán)打洗產(chǎn)地

越南財(cái)政部海關(guān)總局稱，為主動(dòng)防止產(chǎn)地詐欺、不法轉(zhuǎn)口，越南海關(guān)已主動(dòng)報(bào)告越南總理有關(guān)產(chǎn)地詐欺、不法轉(zhuǎn)口的現(xiàn)況；同時(shí)已頒布2019年8月23日第1662/QD-BTC號(hào)決定有關(guān)落實(shí)總理2019年7月4日第824/QD-TTg號(hào)決定，批準(zhǔn)“針對(duì)反規(guī)避貿(mào)易救濟(jì)措施及防止產(chǎn)地詐欺加強(qiáng)行政管理”提案。

其中，越南海關(guān)將集中落實(shí)8項(xiàng)措施：

1. 補(bǔ)充、修正財(cái)政部2018年4月20日第38/2018/TT-BTC號(hào)公告規(guī)定有關(guān)檢查確定進(jìn)出口貨物的產(chǎn)地(于2019年9月5日第62/2019/TT-BTC號(hào)公告)。

2. 補(bǔ)充、修正第127/2013/ND-CP號(hào)議定有關(guān)產(chǎn)地、貨物標(biāo)簽相關(guān)制裁及2016年5月26日第45/2016/ND-CP號(hào)議定有關(guān)海關(guān)方面執(zhí)行政違規(guī)處罰規(guī)定及強(qiáng)制實(shí)施行政決定，其中對(duì)產(chǎn)地詐欺、貨物標(biāo)簽假冒及不法轉(zhuǎn)口等行為補(bǔ)充處罰制裁。

3. 進(jìn)行公務(wù)員手續(xù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，以加強(qiáng)檢查、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地詐欺及不法轉(zhuǎn)口行為。

4. 適用各風(fēng)險(xiǎn)管理措施如：收集及分析國內(nèi)外資訊以確定具有高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)地詐欺、貨物標(biāo)簽假冒及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯等貨物，采用各業(yè)務(wù)措施以檢查、調(diào)查及確認(rèn)各違法行為。檢視、確定進(jìn)出口金額較生產(chǎn)能力、規(guī)模突增的企業(yè)及交易，以進(jìn)行收集、分析資訊并決定檢查、確認(rèn)、調(diào)查違法跡象。

5. 海關(guān)計(jì)劃對(duì)具體產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行檢查、確認(rèn)，如進(jìn)口合成板、木地板、腳踏車及電動(dòng)腳踏車等產(chǎn)品。加強(qiáng)通關(guān)后的產(chǎn)品產(chǎn)地清查、檢查工作，以發(fā)現(xiàn)各違法行為。

6. 舉辦貨物產(chǎn)地研討會(huì)，加強(qiáng)海關(guān)干部對(duì)詐欺行為的檢查及發(fā)現(xiàn)能力等，以加強(qiáng)宣傳、輔導(dǎo)貨物產(chǎn)地、防止產(chǎn)地詐欺、假冒及不法轉(zhuǎn)口等行為之工作。同時(shí)，配合媒體宣傳、報(bào)導(dǎo)有關(guān)防止產(chǎn)地詐欺、貨物標(biāo)簽假冒及不法轉(zhuǎn)口之措施，報(bào)導(dǎo)有關(guān)海關(guān)發(fā)現(xiàn)及處理之個(gè)案。

7. 與相關(guān)各部會(huì)配合，如工商部、越南商工總會(huì)，進(jìn)行檢查、對(duì)照以針對(duì)逐批貨品防止產(chǎn)地假冒、詐欺行為。配合各協(xié)會(huì)以評(píng)估各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、出口能力，嚴(yán)查進(jìn)出口突增的貨品，嚴(yán)查具有產(chǎn)地詐欺、假冒及不法轉(zhuǎn)口可能的廠商。另外，海關(guān)總局建議各部會(huì)完善法律基礎(chǔ)。

8. 在防止產(chǎn)地詐欺、假冒及不法轉(zhuǎn)運(yùn)工作中通過資訊交換加強(qiáng)國際合作。與歐洲反詐欺辦公室(OLAF)配合調(diào)查、確認(rèn)若干產(chǎn)品的詐欺行為，如：太陽能平板、彩色鋼板、草蝦、白腳蝦、腳踏車、電動(dòng)腳踏車及太陽能電池。

No.4

印尼對(duì)部分紡織品征收最高67%關(guān)稅

印尼財(cái)政部在編號(hào)PMK 161/PMK. 010/2019，PMK 162/PMK.010/2019，和PMK 163/PMK.010/2019財(cái)政部長條例中加以安排的數(shù)種進(jìn)口商，規(guī)定了臨時(shí)安全措施的進(jìn)口稅(BMTPS)政策。上述商品是紡織和紡織品。頒布該三項(xiàng)法規(guī)作為政府確保國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的嚴(yán)肅形式，以及鼓勵(lì)使用國內(nèi)市場的產(chǎn)品。

通過PMK 161/PMK.010/2019財(cái)政部長條例，財(cái)政部對(duì)進(jìn)口起始價(jià)格為每公斤1405盾的合成纖維和人造紗線產(chǎn)品已規(guī)定了臨時(shí)安全措施的進(jìn)口稅。

而在PMK 162/PMK.010/2019財(cái)政部長條例中，財(cái)政部對(duì)價(jià)格由每公尺1318盾至每公尺9521盾的進(jìn)口布料產(chǎn)品亦已規(guī)定了臨時(shí)安全措施的進(jìn)口稅，以及從價(jià)稅率(tarif ad valorem)36.30%至67.70%范圍。

不僅如此，在PMK 163/PMK.010/2019財(cái)政部長條例中，財(cái)政部對(duì)進(jìn)口價(jià)格為每公斤4萬1083盾的窗簾產(chǎn)品，內(nèi)百葉窗，蚊帳及其他家具亦課以臨時(shí)安全措施的進(jìn)口稅。

No.5

自貿(mào)區(qū)試行“證照分離”改革全覆蓋

日前，國務(wù)院公布《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國發(fā)〔2019〕25號(hào)，下稱《通知》），要求自2019年12月1日起，在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革。

No.6

買家來華更便捷

據(jù)國家移民管理局新聞發(fā)布消息，自2019年12月1日起，符合條件的外國人由重慶、西安航空口岸過境免簽停留時(shí)間延長至144小時(shí)；在寧波航空口岸實(shí)施過境144小時(shí)免辦簽證政策，并納入江浙滬政策一體化，過境人員可從寧波航空口岸以及已實(shí)施過境144小時(shí)免辦簽證政策的上海海、陸、空港口岸或者南京航空口岸、杭州航空口岸入境、出境；將成都航空口岸過境144小時(shí)免簽停留范圍擴(kuò)展至成都、樂山、德陽、遂寧、眉山、雅安、資陽、內(nèi)江、自貢、瀘州、宜賓11個(gè)市。

據(jù)了解，這次擴(kuò)大該政策適用范圍后，全國共有18個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）23個(gè)城市30個(gè)口岸對(duì)53個(gè)國家人員實(shí)施過境144小時(shí)、72小時(shí)免辦簽證政策。其中，北京、天津、石家莊、秦皇島、上海、杭州、南京、沈陽、大連、青島、成都、廈門、昆明、武漢、廣州、深圳、揭陽、重慶、西安、寧波20個(gè)城市27個(gè)口岸實(shí)施外國人過境144小時(shí)免辦簽證政策，并在京津冀、長三角等地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域、口岸聯(lián)動(dòng)；長沙、桂林、哈爾濱3個(gè)城市3個(gè)口岸實(shí)施外國人過境72小時(shí)免辦簽證政策。